分税制的概念是什么？

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简述分税制的概念及其优点。

分税制是在划分中央与地方政府事权的基础上，按税种划分各级政府财政收人的一种预算管理体制。

优点:

①有利于理顺并规范各级政府间的财政分配关系，消除政府之间财力分配的随意性，使各级政府真正建立起独立的一级预算。

②有利于调动中央和地方两个积极性，在促进整个财政收人增长的同时，逐步提高中央财政收人占全国财政收人的比重，增强中央财政的宏观调控能力。

③有利于实现政企分开和政府职能的转移，有利于促进资源的优化配置和产业结构的合理调整。

④通过建立统一、规范的转移支付制度，有利于加强中央对老、少、边、穷地区的财政支援，逐步缩小地区间的差距。

简述分税制的概念和内容。

所谓分税制，是在国家各级政府之间明确划分事权及支出范围的基础上，按照事权和财政相统一的原则，结合税种的特性，划分中央与地方的税收管理权限和税收收入，并辅之以补助的预算管理体制模式。

分税制的内涵极为丰富，主要包括分税、分权、分征、分管等内容。

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