财务分层理论的基本概念是什么？

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什么是财务会计概念公告

财务会计概念公告”（Statements of Financial Accounting Concepts，简称SFAC。美国财务会计准则委员会（Financial Accounting Standards Board，简称FASB）成立伊始便宣布，它将从事财务会计概念体系（Conceptual Framework）的研究。

什么是财务会计概念框架

所谓财务会计概念框架，是“财务会计与报告的概念框架”(Conceptual framework for Financial Accounting and Reporting)的简称，为了方便通常简称为CF。是由一系列说明财务会计并为财务会计所应用的基本概念所组成的理论体系，是评价现有的会计准则、指导和发展未来会计准则的理论依据。

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财务会计概念框架的由来

财务会计概念框架的研究始于西方会计界，20世纪70年代以后，由于经济的不断发展和市场的演变与创新，传统的会计理论概念受到严重冲击和批评，迫切需要建立一套能适应新经济形势的完整的和规范性的会计理论框架，来指导会计准则的制定和解决现有的会计准则未曾涉及的新的会计问题。自1976年12月美国财务会计准则委员会(FASB)公布的《财务会计与报告概念结构：财务报表的要素及其计量》中首次出现财务会计概念框架这一专门术语以来，以美国、英国为首的西方学术界对其进行了如火如荼的研究并取得了一系列的重要成果。而对这方面研究，我国起步较晚，尚未形成一个较为系统的财会专门理论研究体系。

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财务会计概念框架的作用

财务会计概念框架类似于一部会计的宪法，是一切会计理论的目标指引方向，具有以下重要作用：

1、评估已有会计准则的质量，保证会计准则相关文件内在逻辑的一致性，避免不同准则之间的矛盾冲突，确保会计准则体系的完整性和缜密性；而且还能弥补准则中的某些缺陷，对重大会计问题的解决提供理论上的支持。

2、指导会计准则制定机构发展新的会计准则，并为其制定指明方向。随着市场经济环境的变化和使用者提出新的信息需求而定期对会计准则加以修订和完善。同时，通过财务会计概念框架的研究，能及时展示社会经济环境变动情况下会计理论研究的最新成果，从而不断地推动会计理论研究向纵深发展。

3、在缺乏公认会计原则的领域，起到指导会计实务的基本规范作用。即面对经济环境中出现的新情况、新问题，在缺乏相关会计准则对该业务进行规范时，可以作为替代性的规范文件。

4、有助于会计信息使用者更好地理解财务报告所提供信息的目的、内容、性质和局限性，使其能据以做出恰当的分析判断和正确的经营决策。

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构建我国财务会计概念框架的基本内容

借鉴西方财务会计概念框架已有的研究成果，考虑我国的具体情况，财务会计概念框架的构建应包括以下层次和内容：

1、会计目标、会计基本假设、会计对象，三者作为财务会计概念框架的第一个层次。

(1)会计目标。我国财务会计概念框架应定位于“受托责任观”和“决策有用观”的融合。对于会计目标，我国往往借鉴西方财务会计概念框架的研究成果即“决策有用观”。但是，会计目标本身就是特定会计环境下对会计信息使用者及其需求进行的一种主观认定，会计环境的差异决定了会计目标相关成果不可以简单的套用。一般认为，“决策有用观”比较适宜于资本市场高度发达并在资源配置中占主导地位的会计环境，而“受托责任观”比较适合委托方和受托方可以明确辨认的会计环境。我国资本市场尚不十分发达，国家作为委托方仍然占据着重要地位；证券市场的不完善并不能为会计信息使用者提供有效的“信号”服务来引导资源的有效配置；相当一部分会计信息使用者的个人素质尚不能保证理解复杂的会计信息也是一个不容忽视的事实。这些都决定了我国会计目标定位不应完全脱离“受托责任观”而定位于“决策有用观”。事实上两者并不完全相互排斥，而是可以相互融合的，在关注受托责任的同时必然需要作出有关决策以评估代理人履行受托责任的好坏；而要关注决策有用，做出决策时也必然受委托代理关系的直接或间接影响。

(2)会计基本假设。是由财务会计所处的经济、政治、社会(主要是经济)环境所决定的，是作为财务会计存在和运作前提的基本概念，即会计主体、持续经营、会计分期和货币计量。财务会计的基本概念、基本特征和基本程序都离不开主要由企业内部和外部经济环境所建立的基本假设。缺乏这些前提假设，就不会有财务会计了。

(3)会计对象。由于会计要素是会计对象的具体化，财务报表应设置那些要素，设置多少要素都必须限制在会计对象的范围内，受到会计对象的制约，若会计对象不明确，会计要素的设置就会失去客观依据。

以上会计目标、会计对象和会计假设都受会计环境的影响，三者相互作用、相互影响，地位同等，构成财务会计概念框架的第一个层次。

2、财务会计要素及会计信息质量特征作为财务会计概念框架的第二个层次。

(1)会计要素。是指财务会计确认和计量的具体对象，也是组成财务报表的基本单位。也就是说，财务报表的各种信息是以会计要素为基础的。因此怎样定义会计要素，对财务会计信息的生成具有不可言喻的重要性。

(2)会计信息质量特征。会计信息质量特征处于会计目标与财务报告之间，是两者之间的“桥梁”。既反映会计目标的基本内涵---使用者对会计信息质量的基本要求，又和财务会计的确认与计量一起统驭着财务报告信息批露的范畴。我国目前对财务报告信息质量的要求集中体现在《企业会计准则》中的13项一般性原则，因其未清晰体现这些一般性原则的层次性而倍受争议。构建我国财务会计概念框架应重新建立包括财务报告信息质量特征的会计信息质量体系，并体现其层次框架，辩明关于会计信息的两个主要质量特征---相关性和可靠性的关系问题。

在基本假设的前提下，考虑财务会计的目标，会计对象便具体化为财务会计要素；为了实现会计目标，正确的进行会计要素的确认、计量和提供有用的会计信息，应具备规定的分层次、有主次的信息质量特征。因此，会计要素和会计信息质量特征应作为财务会计概念框架的第二个层次。

3、会计要素的确认、计量、记录与报告作为财务会计概念框架的第三个层次。

在会计记录和财务报告中对会计要素进行定性说明和定量描述的过程，称为“确认与计量”。根据会计实务的实际程序，任何一项交易，从开始进入会计信息系统进行处理到通过报表传递已加工的信息，总要经过两次确认：第一次确认是为了正确的记录，称为初始确认；第二次确认是为了正确地列报，称为再确认。

在初始确认的基础上，按照财务报告的目标把账户记录转化为报表与项目，成为对报表使用者有用的信息。这是财务会计的最终要求，因此，这一系列的会计处理过程构成了财务会计概念框架的第三个层次，也是最终层次。

财务会计概念内容框架相互关联、密不可分。从系统论的角度分析，财务会计概念框架是一个人造的概念系统，它存在并运行于特定的外部环境条件下，财务会计假设是该系统的周边界限，本质、目标、原则、对象等则是该系统的结构部件，这些部件之间存在着内在的逻辑关系，即在会计本质的指导下，以会计目标(质量特征属于目标的一项极为重要的内容)为逻辑起点，运用科学的方法(归纳、演绎、实证、定量、事项和伦理等方法)逐级开展会计原则、会计对象以及会计对象要素确认、计量、记录和报告的研究，并在此基础上科学地预见概念框架的未来发展，最终使概念框架体现出内涵完整的概念体系、深刻的哲学思维和科学的实证系统三方面特征。

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构建我国财务会计概念框架的必要性

1、传统的会计理论概念明显滞后于经济环境形势和实务的发展。现行经济环境下出现了许多会计实务的新问题，如市场创新中的融资租赁、售后回租、产品融资以及物价变动影响、国际结算、衍生金融工具等会计新问题，迫切需要相应的新的会计方法和新的会计准则加以指导。

2、传统的财务会计理论侧重于描述性，缺乏一套首尾一贯的理论框架。与会计准则相关的一些重要会计文献往往观点不一，甚至相互抵触，从而导致会计实务的混乱，因此需要建立一种相互联系的目标与基本概念协调一致的体系来指导和规范。

3、我国面临的经济环境正与西方国家日益趋同。尤其加入WTO以后，我国的会计环境与国际惯例接轨更是大势所趋。西方发达国家及国际会计准则委员会都非常重视财务会计概念框架的研究，并已建立了各自的财务会计概念框架体系。因此，构建我国财务会计概念框架也势在必行。

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我国构建财务会计概念框架应注意的问题

与国际准则相协调

会计是国际贸易的通用特殊语言，加入WTO后会计准则的国际协调化的顺利进行，有一个必要条件，那就是各个国家(包括我国)会计准则的制定，必须奠定在大致相同的概念基础之上，否则概念基础不一致将给会计准则和会计的国际化带来诸多障碍。作为准则制定概念基础的财务会计概念框架，在制定时就必须要考虑其与国际准则相协调的问题。

对国外的概念框架适当的借鉴和发展

国外在制定财务会计概念框架这个领域走在了我国的前面，而且有了不小的成就，这就为我们的建立工作提供了一个参考。但是，参考借鉴并不是彻底的复制，我们的视角要全面，要分析国外现有框架的不足之处，在充分了解其存在的不足的基础上，可以对其不完善的地方加以发展。

充分考虑环境因素体现国家化标准

会计具有社会性和技术性的双重属性，会计的技术性可以确保各国之间的会计程序、方法、技术和一些基本的会计学概念相互借鉴、取长补短；会计的社会性源自于各国会计环境的具体差异，不可能完全相同。在概念框架制定过程中，我们需要分析中国的实际情况，在考虑了实际需要的概念框架指导下制定出来的会计准则才能有效的指导我国的会计实践。

概念框架要有前瞻性

财务会计概念框架不能朝令夕改，而且要引导今后会计准则的制定，必须有一定的前瞻性，并通过前瞻性保证概念框架的相对稳定性。这种前瞻性建立在其对目前和未来一定时期的会计环境的客观把握的基础上。特别是在我国经济正处于迅速发展变化的现阶段，更是要求概念框架把握住实践发展规律，对具体准则的制定起到前瞻的指导性作用。

与现有准则的协调平稳过渡

我们在讨论制定概念框架时要考虑与现有准则的协调问题，我国庞大的会计体系才能有效的运行。在稳定同时，考虑逐步向科学的概念框架过渡。

由谁来完成概念框架的制定工作的问题

在我国由谁来完成财务会计概念框架的构建工作呢?笔者认为，我国财务会计概念框架的构建可按如下程序进行：由财政部广泛征求会计行业基层工作者、专家等的意见，形成意见稿，然后由各行各业派代表就意见稿讨论选取最好的方案，最后由财政部统一意见，以法律的形式发布并实施，整个过程要体现民主与法制的统一原则。

请问2011年企业集团财务管理期末复习的重点是什么

财务管理期末复习提要

为了帮助同学们复习财务管理课程，在本课程教学大纲及考核说明既有要求的基础上，结合本课程期末考试题型，我们在此把有关复习要求（特别是基本概念、基本问题和基本方法的要求）进一步明确一下，供大家参考。

第一章总论

1．财务管理基本概念

（1）掌握财务管理的概念；（2）了解资金运动及其表现形式；（3）掌握财务活动、财务关系的概念及其内容。

2．财务管理目标

（1）了解财务管理目标的含义及其特征；（2）掌握关于财务管理总体目标的三种主要提法（利润最大化、资本利润率最大化或每股利润最大化、企业价值最大化）的含义及其缺陷或优点；（3）掌握财务管理的具体目标——筹资管理目标、投资管理目标、营运资金管理目标、利润分配管理目标；（4）了解不同利益主体在财务管理目标上的矛盾与协调；（5）了解财务管理目标与社会责任。

3．财务管理环境

（1）掌握财务管理环境的概念；（2）了解经济体制环境、经济结构环境、财税环境、金融环境、法律制度环境对财务管理的影响。

4．财务组织

（1）了解企业的组织形式（独资企业、合伙企业、公司制企业）；（2）了解财务分层管理体系（出资者财务、经营者财务、财务经理财务）；（3）了解财务组织体制与管理人员。

第二章财务观念

1．货币时间价值

（1）掌握货币时间价值的概念；（2）了解时间价值的表示；（3）掌握货币时间价值的计算。

2．风险收益均衡观念

（1）了解风险的含义、类别及风险与不确定性的区别；（2）掌握风险收益均衡（资本资产定价模型）。

3．成本效益观念

了解成本效益观念的含义及机会成本、沉没成本的含义。

第三章筹资管理（上）

1．筹资概述

（1）了解筹资的目标、目的、筹资渠道与筹资方式；（2）掌握筹资种类的划分及股权资本的概念；（3）掌握企业筹资须考虑的因素和筹资原则。

2．筹资规模

（1）掌握筹资规模的概念；（2）了解筹资规模确定的依据、筹资规模的特征；（3）掌握筹资规模确定的方法。

3．股权资本筹集

（1）了解吸收直接投资的概念、吸收直接投资的管理、吸收直接投资的优缺点；（2）了解股票的概念及特征、股票的种类；（3）掌握优先股筹资的优缺点以及股票的定价。

4．负债筹资

（1）了解长期借款的种类、取得长期借款的条件、长期借款协议的保护性条款以及长期借款的优缺点；（2）了解企业债券的类型、不同类别债券的特殊性以及债券筹资管理，掌握债券筹资的优缺点；（3）了解租赁的种类、融资租赁租金确定及管理、融资租赁的优缺点；（4）了解商业信用的类型、商业信用筹资管理及商业信用筹资的优缺点；（5）了解短期借款的种类、取得、信用条件。

第四章筹资管理（下）

1．资本成本

（1）掌握资本成本的概念、性质和作用；（2）掌握资本成本的估算（个别资本成本、综合资本成本、边际资本成本）及边际资本成本的概念；（3）了解降低资本成本的途径。

2．筹资风险

（1）掌握筹资风险（财务风险）的概念；（2）掌握筹资风险的分类；（3）掌握筹资风险与杠杆效益（经营风险的含义及其影响因素、财务杠杆的含义、经营杠杆效益的含义及其计算、财务杠杆效应和财务杠杆系数的概念及其计算、总杠杆系数的含义及其计算）；（4）了解筹资风险的衡量；（5）了解筹资风险的规避与管理。

3．资本结构及其决策

（1）掌握资本结构的概念；（2）掌握最佳资本结构的概念及其判断标准、资本结构决策的含义、资本结构决策的方法（比较资本成本法、无差异点分析法）；（3）了解资本结构的调整。

第五章长期投资与固定资产管理

1．投资及固定资产概述

（1）了解投资的概念与目的；（2）了解投资的种类；（3）了解固定资产的概念与特点；（4）了解固定资产管理原则。

2．固定资产投资决策

（1）了解固定资产投资的决策要素；（2）掌握固定资产投资决策的基本指标（投资决策中的现金流量、非贴现现金流量指标、贴现现金流量指标）的含义、计算方法，以及为什么在投资决策中广泛运用贴现法；（3）掌握投资决策指标的应用（固定资产更新决策、资本限量决策、项目寿命不等的投资决策）。

3．固定资产日常财务控制

了解固定资产归口分级管理、固定资产管理制度、固定资产报废与清理的管理。

4．折旧政策

（1）了解固定资产折旧与折旧政策的概念；（2）了解折旧政策对企业财务的影响；（3）了解折旧政策的影响因素；（4）了解折旧政策的选择。

第六章流动资产管理

1．流动资产概述

（1）了解流动资产的概念及特点；（2）了解流动资产分类。

2．现金管理

（1）了解现金管理目标；（2）掌握现金预算的方法（收支预算法、净收益调整法）；（3）了解现金的收支管理；（4）掌握最佳现金余额的确定；（5）了解现金内部控制制度。

3．应收账款管理

（1）了解应收账款管理的目标；（2）了解信用政策（信用标准、信用条件、收账方针）；（3）掌握应收账款管理决策（信用标准与信用条件决策、应收账款收账决策）；（4）了解应收账款日常管理的内容，掌握应收账款收现保证率的概念及其计算。

4．存货管理

（1）了解存货管理的目标；（2）掌握存货管理的方法——存货经济采购批量控制（经济采购批量的概念、存货总成本的组成、经济进货批量的计算）、存货储存期控制（保本储存期和保利储存期的计算）、存货ABC分类管理（ABC分类管理的概念、分类的标准及三类存货的具体划分、ABC分类法在存货管理中的应用）；（3）了解存货质量的控制。

5．营运资本管理

（1）了解企业日常经营活动与经营周期；（2）掌握营运资本的概念，配合型融资政策、激进型融资政策、稳健型融资政策的概念及特点；（3）了解营运资本策略的分析原理。

第七章证券投资管理

1．证券投资概述

（1）了解证券投资的目的；（2）了解证券投资的种类与特点；（3）了解证券投资风险的衡量，掌握可分散风险、不可分散风险、风险报酬的概念。

2．股票投资

了解股票投资的目的、特点、股票估价及股票投资收益的衡量。

3．债券投资

了解我国现行债券及债券发行的特点、债券估价模型、债券投资收益率的衡量。

4．证券组合投资

了解组合投资的目的、投资组合的期望收益率和风险、组合投资的方式。

第八章利润管理

1．目标利润规划与控制

（1）了解利润构成（企业会计报表中的利润构成、财务管理上的利润构成及其质量、财务利润与会计利润比较、利润质量评价）；（2）了解目标利润规划的程序；（3）掌握目标利润规划的方法（本量利分析法、倒求法、比率法、因素综合分析法、利润增长比率法）；（4）掌握目标利润下的销售收支规划（目标销售收入规划、目标成本规划。）

2．利润分配管理

（1）了解利润分配主体及分配原则；（2）掌握利润分配程序；（3）掌握利润分配政策——利润分配政策的概念及基本理论（无关理论与相关理论的含义）、影响股利政策的因素、可供选择的股利政策（剩余股利政策的概念及做法、定额股利政策的概念、定率股利政策的概念、低定额加额外股利政策的概念）、股份公司股利形式（现金股利、股票股利的概念及其相互区别）。

第九章财务分析

1．财务分析概述

了解财务分析的目的、资料、企业财务分析的种类和意义。

2．财务分析的基本方法

掌握比较分析法、比率分析法、趋势分析法、因素分析法的含义及其基本运用。

3．财务分析指标体系

（1）掌握营运能力分析指标的计算（应收账款周转次数、存货周转次数、营业周期、流动资产周转次数、固定资产周转率、总资产周转率）；（2）掌握短期偿债能力分析指标的计算（流动比率、速动比率、现金比率）；（3）掌握长期偿债能力分析指标的计算（资产负债率、产权比率、有形净值债务率、已获利息倍数）；（4）掌握盈利能力分析指标的计算（销售利润率、净资产收益率、总资产利润率）。

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