审计计划更改的原因是什么?
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工程变更的原因主要有
问题一:工程发生变更的原因有哪些工程变更的原因既有发包方、承包方的原因,又有监理方设计方的主观原因,还有不可抗力的自然寄生客观原因等。
1、勘察不到位引起的变更。
主要有两种形式。一是没有进行现场地质勘察就直接进行设计,如某规划设计单位在没有进行地质勘察的情况下就对某市政道路项目进行图纸设计,图纸上既无地质勘察资料又无土石方比例,仅标示挖填土方工程量。在工程施工过程中,发现路基较软,无法按原设计方案施工,只能进行地基换填处理,变更此项施工增加造价150万元。二是没有对设计方案进行针对性勘察。如某设计单位根据地勘报告设计某桥梁为六跨预应力混凝土连续刚构桥,桥梁结构跨度为引桥(2×20)+主桥(58.8+100+58.8)+引桥(20),全长284.51米,桥宽8.5米,地勘单位事前没有对该桥设计方案桥墩基础选址做过详细勘探。施工过程中发现桥墩基础地质复杂无法施工,只能重新设计图纸,新设计方案为三跨预应力混凝土连续刚构箱梁桥(73+125+73),此项变更增加工程价款900万,且延误工期9个月。
2、设计不合理引起的变更。由于设计单位在调查收集基础资料还不够齐全的情况下便进行图纸设计,致使在项目施工过程中,发现设计方案与实际情况不符,无法施工,不得已修改工程设计,引起工程变更。如某设计单位按泄洪量25m3/秒对某人行景观桥进行设计,在桥拱施工完毕后,发现设计泄洪量远远小于实际泄洪量,致使该桥无法正常投入使用,不得不拆除再按新设计图纸重建。此项变更需要增加造价120万,且造成损失浪费98万元,延误工期3个月。
3、建设单位提高建设标准而产生的变更。在项目实施过程中建设单位擅自提高建设标准,从而出现变更工程项目、增加施工材料价格、引起施工进度变化等问题。这样做的后果使工程造价远远超过投资限额,增加***债务。如某办公大楼装饰项目原设计为地面水泥砂浆贴600×600地板砖,外墙为银灰色乳胶漆墙面。在施工进入尾声时,建设单位要求将地面改为1000×1000地板砖,外墙面改为外挂花岗墙面,仅两项变更就增加工程价款12万元。
4、未按招标文件签订施工合同引起的变更。某工程在招标文件明确规定:“本工程采用固定总价合同,投标人应充分考虑市场价格风险和政策调整性风险……”。而施工合同专用条款中约定:“本工程主要材料按甲乙双方签订价格或市场价进行调整”,该条款违背了招投标文件实质性条款,违反了招投标法的规定。
5、工程量计算有误造成的变更。工程招标过程中,项目业主急于开工,对合同工程量清单没有进行认真地核对,在施工过程中发现存在丢项、漏项、工程量误差大而引起工程变更,工程造价也相应增加。
6、施工现场情况变化发生的变更。某设计单位没有充分考虑现场实际情况就进行道路图纸设计。在施工过程中,直接影响到了当地村民的出行,不得不增加涵洞;或者当地村民为了耕地灌溉方便,强行要求增设灌溉沟渠,造成工程变更,工程造价也随之增加。
问题二:因什么原因导致的工程变更楼主,你的问题我真的没有看懂。不过还是忍不住想回答一下。
工程变更的原因有基本上有三种:
一、设计变更:因技术、其他专业配合、设计缺漏项等原因需要进行变更的,由设计单位提起设计变更;
二、施工变更:因施工环境、工程量清单缺漏项、施工工艺等等原因需要进行变更的,有施工单位提起变更申请;
三、业主变更:因需求变动导致的变更,由业主提起变更要求。
值得注意的是:三种变更的手续不一样,三种变更的额度也不一样,一般而言施工变更的范围是不能超过总工程额的15%,设计变更和业主变更需要根据实际情况而定。
问题三:工程项目设计变更的原因是什么工程签证与设计变更的区别
工程签证是按照施工发承包合同约定,
由发承包双方代表就施工过程中涉及合同条
款之外的责任事件所做的签认证明。
一、正确认识和理解设计变更和工程签证的含义及内容
(一)
设计变更的含义及内容
设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量,
完善工程设计。
纠正设计错
误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。
包括由建设单位、
设计单位、
监
理单位、施工单位及其它单位提出的设计变更。
一般主要形式有原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设
计单位同意的设计变更联络单两种。
设计文件一经审查通过,
任何单位和个人不得随意更改。
由于项目建设条件的
改变或施工实际需要更改原设计,
必须经过深入的调查研究并充分论证,
还必须遵
守项目合同中的全部规定。
业主单位提出的设计变更主要涉及到:
已经批准的建设规模、
基本原则、
主要
技术标准、主要功能体系、主要部位,对外部群体景观、主要使用功能和主要施工
方案有重大影响,如建筑物整体布局,道路、河涌、管线总体走向或高程,大面积
地基处理,大面积路基路面结构,群体建筑立面效果,房屋建筑、桥涵的主要基础
型式,设备系统主要工艺及主要参数,主要材料和设备等。
设计单位提出的设计变更,
应本着对工程技术、
工期、
投资等三大控制相结合
的原则,对设计过程中的错、漏及优化问题,及时提出变更申请。对变更理由、内
容及相关专业影响等,应从全局考虑并详细说明,按程序报批。
监理单位提出的设计变更,
主要是在施工过程中,
发现现场情况与设计图纸不符合,
或为了减少投资,缩短工期,确保质量和安全生产,更好地推进工程建设,根据规
范合理提出变更要求。
施工单位在施工过程中,
遇到一些原设计未预料到的具体情况需要进行处理而
发生的设计变更。
如工程管道安装过程中遇到未考虑到的设备和管墩在原设计标高
处无安装位置,
或是由于资源市场的原因,
如材料供应或施工条件不成熟需改用其
它材料代替等。
(二)
工程签证的涵义及内容
施工过程中的工程签证,
主要是指施工企业就施工图纸、
设计变更所确定的工
程内容以外,
施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工
内容所办理的签证,如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变
化。
1、由于建设单位原因,未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资
料等造成施工企业的停工、窝工损失。
2、由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误
等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。
3、在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电,造成工程不能顺利进行,且时间较长,施工企业又无法安排停工而造成的经济损失。
4、在技措技改工程中,常遇到在施工过程中由于工作面过于狭小、作业超过一定高度,造成需要使用大型机具方可保证工程的顺利进行,施工企业在发生时应及时将现场实际条件和施工方案通告建设单位,并在征得建设单位同意后实施,此时施工企业应办理工程签证。
5、对于检修、维修工程、零星维修项目大都没有正规的施工图纸,往往在检修前由施工企业提出一套检修方案,检修完毕后办理工程签证,然后依据工程签证办理工程结算。此时工程签证工作尤其重要,直接关系到检修结算工作的顺利进行。...>>
问题四:设计变更的原因 1.修改工艺技术,包括设备的改变;2.增减工程内容;3.改变使用功能;4.设计错误、遗漏;5.提高合理化建议;6.施工中产生错误;7.使用的材料品种的改变;8.工程地质勘察资料不准确而引起的修改,如基础加深。9.由天气因素导致施工时间的变化;由于以上原因所提出变更的有可能是建设单位、设计单位、施工单位或监理单位中的任何一个单位,有些则是上述几个单位都会提出。
问题五:***投资项目工程变更的几种形式***投资项目由于投资大、建设周期长、以及工程建设自身的复杂性和不可预见性,工程变更在实施过程中在所难免,根据几年来审计跟踪遇到的工程变更情况,大致可分为以下三种类型:一、设计变更。导致设计变更的主要因素有:一是地质勘探不到位,与实际地质情况不相符,导致基础设计被迫调整,造成工程变更;二是方案设计在整体布局、使用功能和工程规模上,论证仓促,没有广泛征求意见,考虑不全而造成设计变更频繁;三是施工图设计变更,主要原因有:时间仓促未优化设计、设计水平低、专业间缺少沟通等导致错误百出。二、紧急变更。主要发生在市政、交通、水利、安置区等工程建设过程中,经常遇到暗塘、暗沟、流砂、软基等不可预见急需处理的地质情况,以及灾害性天气造成工程紧急变更。三、趋利变更。一些施工单位出于利润最大化考虑,以施工技术、市场因素等名目要求工程变更,采用增加工程量或工程单价追加工程投资,导致造价大幅攀升,以获取高额利润。也不排除个别***工作人员在工程建设中产生权力寻租的腐败行为,对施工单位提出的工程变更要求一路绿灯,从中牟利。控制工程变更是控制工程造价的关键所在,从工程设计阶段就要严格控制工作质量,层层把关,从而更好地发挥***投资效益,加快美好郎溪建设。
问题六:工程变更的流程以及有关注意事项是什么?首先与甲方和监理沟通,取得甲方和监理的认可,然后制作工作变更单,让甲方和监理签单认可,就OK了.以后就有保障咯~~~~
问题七:工程变更的内容及产生的原因是什么工程变更的原因既有发包方、承包方的原因,又有监理方设计方的主观原因,还有不可抗力的自然寄生客观原因等。
1、勘察不到位引起的变更。
主要有两种形式。一是没有进行现场地质勘察就直接进行设计,如某规划设计单位在没有进行地质勘察的情况下就对某市政道路项目进行图纸设计,图纸上既无地质勘察资料又无土石方比例,仅标示挖填土方工程量。在工程施工过程中,发现路基较软,无法按原设计方案施工,只能进行地基换填处理,变更此项施工增加造价150万元。二是没有对设计方案进行针对性勘察。如某设计单位根据地勘报告设计某桥梁为六跨预应力混凝土连续刚构桥,桥梁结构跨度为引桥(2×20)+主桥(58.8+100+58.8)+引桥(20),全长284.51米,桥宽8.5米,地勘单位事前没有对该桥设计方案桥墩基础选址做过详细勘探。施工过程中发现桥墩基础地质复杂无法施工,只能重新设计图纸,新设计方案为三跨预应力混凝土连续刚构箱梁桥(73+125+73),此项变更增加工程价款900万,且延误工期9个月。
2、设计不合理引起的变更。由于设计单位在调查收集基础资料还不够齐全的情况下便进行图纸设计,致使在项目施工过程中,发现设计方案与实际情况不符,无法施工,不得已修改工程设计,引起工程变更。如某设计单位按泄洪量25m3/秒对某人行景观桥进行设计,在桥拱施工完毕后,发现设计泄洪量远远小于实际泄洪量,致使该桥无法正常投入使用,不得不拆除再按新设计图纸重建。此项变更需要增加造价120万,且造成损失浪费98万元,延误工期3个月。
3、建设单位提高建设标准而产生的变更。在项目实施过程中建设单位擅自提高建设标准,从而出现变更工程项目、增加施工材料价格、引起施工进度变化等问题。这样做的后果使工程造价远远超过投资限额,增加***债务。如某办公大楼装饰项目原设计为地面水泥砂浆贴600×600地板砖,外墙为银灰色乳胶漆墙面。在施工进入尾声时,建设单位要求将地面改为1000×1000地板砖,外墙面改为外挂花岗墙面,仅两项变更就增加工程价款12万元。
4、未按招标文件签订施工合同引起的变更。某工程在招标文件明确规定:“本工程采用固定总价合同,投标人应充分考虑市场价格风险和政策调整性风险……”。而施工合同专用条款中约定:“本工程主要材料按甲乙双方签订价格或市场价进行调整”,该条款违背了招投标文件实质性条款,违反了招投标法的规定。
5、工程量计算有误造成的变更。工程招标过程中,项目业主急于开工,对合同工程量清单没有进行认真地核对,在施工过程中发现存在丢项、漏项、工程量误差大而引起工程变更,工程造价也相应增加。
6、施工现场情况变化发生的变更。某设计单位没有充分考虑现场实际情况就进行道路图纸设计。在施工过程中,直接影响到了当地村民的出行,不得不增加涵洞;或者当地村民为了耕地灌溉方便,强行要求增设灌溉沟渠,造成工程变更,工程造价也随之增加。
问题八:NANA中演LAYLA的女生是谁?好象是伊藤由奈.
问题九:工程变更理由有哪些?例如构造物的桩号变更应该怎么提理由?变更理由一般按实际情况写,桩号变更是因为增加了桩的数量还是其他原因,如果真的是因为自己当时编错了,就要想想怎么编理由喽。
问题十:工程索赔的原因有哪些 1、发包人违约包括发包人、监理人及承包人没有履行合同责任,没有正确地行使合同赋予的权力,工程管理失误等。常常表现为没有按照合同约定履行自己的义务。监理人未能按照合同约定完成工作,如未能及时发出图纸、指令等也视为发包人违约 2、合同缺陷如合同条文不全、错误、矛盾、有二义性,设计图纸、技术规范错误等,表现为合同文件规定不严谨甚至矛盾、合同中的遗漏或错误。在这种情况下,工程师应当给予解释,如果这种解释将导致成本增加或工期延长,发包人应当给予补偿 3、合同变更如双方签订新的变更协议、备忘录、修正案,发包人下达工程变更指令等,表现为设计变更、施工方法变更、追加或者取消某项工作、合同其他规定的变更等。 4、工程环境变化工程项目本身和工程环境有许多不确定性,技术环境、经济环境、政治环境、法律环境等的变化都会导致工程的计划实施过程与实际情况不一样,这些因素都会导致施工工期和费用变化,承包商可依据相关合同条款进行索赔。 5、不可抗力因素不可抗力可以分为自然事件和社会事件。不利的物质条件通常是指承包人在施工现场遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物,包括自然事件及社会事性,如恶劣的气候条件、地震、洪水、状态、***等。
6、其他第三方原因表现为与工程有关的第三方的问题而引起的对本程的不利影响,其他原因引起的索赔。业主指定的分包商出现工程质量不合格、工程进度延误等违约情况;合同范围内未明确说明,但对施工造成费用和工期增加;施工过程设计有误对设计修改而引起的变更等等。
工程审计怎么做有什么要求要详细
工程审计是专业审计人员通过行使独立审计职权,检查工程建设各基建环节的管理是否合规合法、建设成本的真实性和相关规定的贯彻执行情况等,通过检查,纠正工程管理中存在的不规范行为。审计必须做到客观公正、事实清楚、依据充分,同时,应注重综合分析工程建设实际中存在的不足,从管理的角度提出可操作性强的审计建议或意见,从而加强和改善各职能部门在工程建设各环节的经营管理,确实提高项目投资的经济效益。
工程建设环节多、涉及面广,因此往往存在招投标过程不规范、工程施工现场管理不到位以及工程结算高套取费等行为,而工程建设的管理跟一个企业的管理最终体现财务的管理上相类似,管理的好坏也最终体现在工程造价的确定上,如果建设单位不注重工程造价的核定,往往会造成大量工程资金的流失。审计人员通过客观公正、合理地确定造价,核减工程结算中的不合规计价,不仅维护施工单位的利益,而且也降低建设单位的成本,在加强和规范工程管理、控制工程投资等方面发挥了重要的作用,取得了非常大的成效。因此,工程竣工决算审计是非常必要的,近几年来,各单位都积极开展了投资项目决算审计,取得较大的经济效益。同时,审计人员在工作中不断积累经验,使得工程决算审计的质量和效果得到很大的提高。
工程审计程序一、审前准备。
审计人员的组织。按照现有审计组织形式,很多单位配备的专职工程审计人员很少,而且,大多数工程都是年底突击报审、结算,造成工作量集中,工程审计力量严重不足,这样,要么造成无法在承诺时限内完成审计任务,要么为了赶时间,审计质量有可能下降,审计风险加大。由于每个工程审计人员的工作经历不同,专业擅长不同,如果能根据审计内容的不同,开展联合审计等统筹安排人员的审计形式对审计工作的顺利开展很有好处。
下达结算审计通知书。下达的审计通知书包括应提交资料及其审计实施方案等。审计人员将审计所需的资料事先通知被审单位,由被审单位准备好,免得因为资料原因而增加现场审计时间。报送的工程审计资料应包括:工程项目立项计划、概预算及审查意见、工程设计、施工、监理、设备采购等合同文件、施工组织设计、设计变更通知书,隐蔽工程验收记录,现场签证、完整的工程竣工竣工图、工程结算资料(含工程量计算书)、工程项目相关会计核算的凭证、帐簿和报表、其他工程技术经济文件资料等。在初步了解审计内容和实际情况后,应当制定审计作业计划,编写审计实施方案,进行人员的分工安排,并注意明确审计重点、任务和职责,提出时间进度要求等。
二、审计阶段。
审计人员在审计过程中要坚持原则、严肃认真,对所审计内容要做到依据充分、合理准确,对不同的工程项目应视工程的具体情况区别对待,灵活掌握,在进行决算审计过程要根据“全面审计,突出重点”的原则,仔细对照决算项目,区分重点,对一些疑点问题要认真调查、核实,一查到底,查清楚为止,必要时可深入现场,进行实地考察。工程竣工决算审计涉及面广,包括资金的来源、使用等全部资金运作过程,又涉及工程招投标、物资采购等各个环节的方方面面。因此,审计人员应以保质、高效为原则,按照朱
基总理提出“伤其十指,不如断其一指”的指导思想进行审计。事实上,当今大多基建工程均实行招投标制,工程施工合同价一般会按投标干,然后再按设计变更进行调整,而项目建设的其他费用存在的不合规行为相对较多。因此,工程竣工决算审计的重点是其他费用的列支是否合理,而不是单位工程造价的审核。
工程审计应根据审计实施方案,逐步逐项进行核实、认定。在审计过程中,被审单位应积极配合,毕竟资料的及时提供是审计工作顺利实施的根本保证。审计人员对较重要的审计依据都应有复件存档,审计人员在审计底稿填写完毕后应交给被审单位有关人员进行核实、会签,没有意见后盖章生效。
现场审计结束后,审计人员应认真整理、分析资料,针对管理中存在的不足,提出针对性的意见和可操作性强的审计建议,出具审计报告及审计意见书。审计报告的内容应包括以下几部分:
工程基本情况:工程建设目的、建设规模、立项批文,设计、监理、施工单位,开、竣工时间,工程质量评定情况、资金来源与使用情况、概算执行情况等。
工程竣工决算审计情况:建安工程费、设备费、其他费用等各项费用的财务支出、单项工程竣工结算情况(包括施工单位送审数、有关部门审核数、审计数),审计核增或核减的主要内容、审计发现问题的处理意见等。
审计发现的工程建设管理中存在的问题,特别是工程执行“五制”(项目法人制、资本金制、招投标制、工程监理制、合同管理制)方面存在的不足。这一部分是审计报告的重点,应对产生的原因进行分析,提出防范措施。
工程审计的主要内容
工程立项及执行情况。审查项目立项是否符合国家的有关政策,项目建设是否按基建程序进行,是否按批准的概算执行,有无随意超标准或超概算建设的行为。审查资金来源、到位情况及资金拔付与使用情况,主要审查工程价款的支付是否按合同条款及有关规定执行,是否按规定留足工程尾款与质保金,是否有挪用资金问题。
项目投资的建设成本。审核工程竣工图是否与实物相符,建安工程投资、设备投资、其他费用内容是否真实、准确,是否乱计或虚列成本,审查工程量计算是否准确,是否有高套定额取费等。
审查工程“五制”执行情况,特别是工程施工、物资采购的招投标、合同管理是否严格按照国家有关程序进行,其是否合规、有效。
交付使用资产审计。审查交付使用的固定资产是否真实、完整,移交手续是否齐全、合规,有无虚交资产或账外资产等问题。
投资效益情况。评审投资效益等经济技术指标是否达到要求,对投资项目的经营管理、营销状况等方面进行综合分析,评价项目投资的社会效益和经济效益。
工程审计的质量、风险控制
加强制度建设,规范内部管理。根据实际情况制订审计工作规则,用于规范审计人员的行为,提高审计工作效率和审计质量。应建立审计工作底稿的多级复核制度,避免由于数据计算复杂等原因造成的工作失误,建立复核制度,有利于减少审计风险,提高工程审计质量。
要对审计发现的问题坚持“三不放过”的原则,即“问题原因不清楚不放过、凡是责任者和应受教育者没有受到教育不放过、凡是整改措施不落实不放过”,要加强对审计成果应用的跟踪检查,做到“审而要究,审而要改,审而要用”,对一些带有普遍性的问题,要通过调查和分析,查找管理制度的缺陷和薄弱环节,提出改进的意见和建议。
及时总结经验,为今后审计工作打下坚实的基础。及时对审计的方式方法以及发现的问题等内容进行了总结,通过不断地总结、积累经验,推进工程审计的规范化工作,使审计工作不断地得到提高。
应加强对审计人员的业务培训。审核人员应加强学习,认真学习国家有关政策与法规,提高自身的业务水平,努力提高审计的工作质量。科学地、有计划地对工程审计人员进行培训,促使审计人员的综合素质进一步提高,对降低审计风险,提高审计工作质量有不可忽视的重要作用。同时,通过审计人员的共同学习、交流,也可使审计人员的素质得到共同提高。
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